加拿大11.5万人直接变公民!语言/居住时间全豁免
随着加拿大政府准备在11月通过一项法案，使《加拿大国籍法》符合宪章，加拿大如何授予血统入籍引发了议会激烈讨论。
是否应该要求申请人必须在加拿大居住一定时间？是否需要通过语言测试和公民考试？
保守党议员Brad Redekopp（萨斯卡通西区）本周在审议C-3法案的议会移民委员会会议上问道：“你是否有信心，你们提议授予新公民身份的人会理解加拿大价值观？如果不会，这公平吗？”
今年6月，总理马克·卡尼（Mark Carney）政府提交了C-3 法案，允许在国外出生的加拿大人通过测试证明与加拿大的家庭联系，从而将血统入籍权传给同样在国外出生的子女。
少数自由党政府必须在安大略高等法院规定的11月20日之前通过并实施该法案，以使法律符合宪法宪章。
尽管有人担心血统入籍法案可能会“开启洪水闸”，移民部长Lena Diab表示，官员们预计不会出现激增，并且有能力处理额外的工作量。
议会预算办公室告诉委员会，这些修改可能在五年内新增约115,000名加拿大公民，这些人之前因失去国籍或现行规定而不符合血统入籍资格。净成本约为2,080万加元。
然而，Diab表示，2009年和2015年为弥补失去国籍的人所做的修正，仅约20,000人申请了国籍证明，而过去一年临时酌情授予国籍的申请也仅略超过4,200份。
“我们听到有人担心 C-3 法案可能会带来数十万新公民，”Diab告诉委员会。“根据现有证据，我们预计新增人数将随着时间积累达到数万，不会出现激增。”
反对党议员质问部长及其工作人员，为什么该法案不要求失去国籍的人像普通永久居民那样，需要通过语言测试和公民考试，并在五年内实际在加拿大居住三年才能获得公民资格。
Redekopp还担心，该过程没有进行安全检查，因为有人可能存在安全问题甚至有犯罪记录。
移民部公民事务处总监Uyen Hoang表示，目前通过血统入籍成为加拿大人的人不需要展示对加拿大的了解，也无需参加语言测试和安全检查。
她还指出，该法案主要针对2009年后出生的失去国籍的加拿大人——这一群体大多是未成年人——或法案生效后出生的新生儿。
“从安全和犯罪风险角度来看，他们通常被认为风险较低，”Hoang说。“这一群体的血统入籍者不应被要求履行这些要求。这与我们在2009年和2015年所作的修改一致。”
Diab及其工作人员还被问及，为什么拟议的“实质联系测试”仅要求在国外出生的加拿大父母累计（而非连续）在加拿大居住1,095天即可将国籍传给在国外出生的子女。
移民部副助理部长Catherine Scott表示，这一规则反映了现代加拿大家庭的生活方式，例如那些在跨国公司工作并带着孩子移居国外的家庭。“这提供了灵活性，”她说。
议员们还质疑，鉴于渥太华仅在2019年才启动追踪个人离境的机制，当局将如何验证父母此前在加拿大的实际居住情况。Scott表示，可以依靠学校注册记录、报税表、水电账单、护照等文件。
公共政策智库Aristotle Foundation高级研究员Michael Bonner作证称，如果取消第一代限制且不对血统传递世代设上限，将弊大于利，因为这会让与加拿大几乎无联系的人无限期获得国籍。
他认为，这会加剧所谓“公民旅游”现象，即人们在不对加拿大社会作出贡献的情况下享受公民待遇，如医疗或护照。他还对1095天的居住要求提出了批评。
“很多加拿大人会合理质疑，这是否真的构成了与我们国家的实质联系，”Bonner说。
保守党议员Michelle Rempel Garner（卡尔加里诺斯希尔）称C-3法案为“连锁移民法案”，担心新增公民会对住房、医疗和就业市场产生影响。
然而，失落的加拿大人（Lost Canadians）组织创始人Don Chapman表示，该法案不是关于移民，而是源自法院判决的公民权问题，是为了在加拿大《国籍法》中纠正历史不公。
Chapman说：“把这个问题与移民混为一谈，一方面是因为议员们不理解两者区别，这令人担忧；另一方面是议员们明明理解，却选择恐吓和误导。看看美国，就知道当主要政党走上那条路，国家会如何恶化。” Chapman六岁时因当时禁止婚外子女获得血统入籍的规定而成为“失落的加拿大人”。
委员会会议休会至周二，届时成员将逐条审查法案条款并提出修正。
